Итоги надзорной деятельности Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры в сфере охраны атмосферного воздуха в 2015 году

Одной из наиболее серьезных экологических проблем в Ростовской области (особенно в ее крупных городах), от решения которой зависит состояние здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха.

Концентрации взвешенных веществ выше среднего по стране в городах: Азове, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Батайске и Шахтах. Уровень загрязнения диоксидом серы выше среднего по стране в городе Волгодонске. Уровень загрязнения оксидом углерода также выше среднего по стране в городах: Азове, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Батайске и Миллерово.

Источниками загрязнения атмосферного воздуха продолжают оставаться промышленные объекты и транспорт. Сохраняется тенденция роста загрязнения атмосферного воздуха вблизи автомагистралей и на улицах городов с интенсивным движением транспорта. Росту выбросов вредных веществ в атмосферный воздух способствуют: низкое качество дорог их низкая пропускная способность, не соответствующая быстрым темпам роста автотранспортного парка, недостаточное строительство наземных и подземных путепроводов и др.

В 2015 года в результате проведенных проверок исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха выявлено 279 нарушений закона. С целью устранения выявленных нарушений внесено 31 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 31 виновное должностное лицо. По постановлениям прокурора органами административной юрисдикции 36 юридических и должностных лиц привлечены к административной ответственности.

В суды общей юрисдикции области об устранении выявленных нарушений законов об охране атмосферного воздуха направлено 7 исковых заявления.

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с планом работы на второе полугодие 2015 года проведена проверка по соблюдению прав граждан на благоприятную окружающую среду, в части исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха в городах, с уровнем загрязнения атмосферного воздуха выше ПДК (Азов, Батайск).

При проверке ООО «Донская корона» установлено, что процессе хозяйственной и иной деятельности предприятия при эксплуатации зданий, строений, сооружений от 27 источников выбросов в атмосферу выделяется 22 загрязняющих вещества.

В ходе осуществления деятельности предприятия в атмосферный воздух выделяются следующие загрязняющие вещества: оксид, марганец и его соединения, олова диоксид, свинец и его соединения, сера диоксид, углерод оксид, толуол, бензин нефтяной, керосин, взвешенные вещества и др.

В процессе производственной деятельности ООО «Донская корона» используются две пылегазоочистных установки (УОГ).

В нарушение требований законов об охране атмосферного воздуха, установки очистки газа предприятия не подвергались осмотру для оценки их технического состоянии, проверки УОГ на соответствие фактических параметров работы установки проектным не проводились.

С целью устранения выявленных нарушений законов руководителю предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворен. Кроме этого ООО «Донская корона» и виновное должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

Выявлены нарушения в области охраны атмосферного воздуха в деятельности хозяйствующий субъектов, являющихся загрязнителями атмосферного воздуха: ОАО «Резметком», ООО «Батайское ПО «Электросвет», ГУП РО Азовское ДРСУ», ООО «Столяр», ООО «Батайский завод стройдеталь», ООО «Югтехмаш», ООО «Азовская швейная фабрика № 13».

Результаты плановых проверок показали, что хозяйственная деятельность предприятий осуществляется без наличия разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, не проводятся обязательные контрольные исследования на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не контролируется работу пылегазоочистного оборудования, не осуществляются мероприятия по обеспечению производственного экологического контроля.

Заместитель
Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 1 класса А.В. Воропаев